El INCE una creación de la democracia venezolana
Escrito por Ángel Muñoz Flores   
Sábado, 22 de Agosto de 2026 02:26

altSe cumplen 67 años de la creación del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), pues este acontecimiento ocurrió el 22 de agosto de 1959

por iniciativa del gobierno democrático recién elegido de Rómulo Betancourt y del Dr. Luis Beltrán Prieto Figueroa, abogado, pedagogo, filósofo y político promotor en Venezuela del  El Estado docente. El maestro Prieto como se le conoció, fue un activista y gremialista del magisterio en nuestro país, fue ministro del también maestro don Rómulo Gallegos en su breve gobierno y desde luego mentor de la Ley de educación de 1948. Uno de los ámbitos en los que el partido Acción Democrática (AD) dedicaba mayor esfuerzo era el educativo, así lo demostró trienio 1945-1948, y el gobierno democrático de don Rómulo Gallegos. Durante este último se había legislado y producido una nueva ley de educación, la de 1948. Nuestro gran humanista Mariano Picón Salas planteaba la tesis de, en cada pueblo una escuela, un liceo y en cada estado una universidad, es decir, la educación como prioridad.

El maestro Prieto y su partido estaban consientes que para que la democracia fuera efectiva y duradera era necesario un pueblo educado y formado. Su experiencia en varios países en los cuales estuvo exiliado y su trabajo en la UNESCO le proporcionaron una enorme experiencia que trajo a Venezuela para ponerlas en práctica. La preocupación de los dirigentes de la novel democracia era el estado de atraso en el cual se encontraba la educación después de la década de la dictadura militar 1948-1958. La política de la democracia era la masificación del sistema escolar, empero, ello no sería posible de manera inmediata, por lo que se necesitaba acometer el proceso de manera perentoria. De allí surge el INCE, para capacitar técnica y profesionalmente a la clase trabajadora y a la población que no tenía acceso a la educación formal. De esta manera se comenzó a formar a las personas para el trabajo y se incluyó en el proceso educativo y de formación a las grandes mayorías sin estudios hasta ese momento. El proceso se concibió de manera integral, puesto que no solo se enseñaba un oficio, sino que además se daban clases de lectura, escritura entre otras asignaturas, de tal modo que se formaba a un ciudadano.

Los primeros cursos se enfocaron en la agricultura, mecánica, comercio y otros oficios, era urgente preparar a la población para trabajar y producir, allí está la base del desarrollo de los países y los dirigentes políticos de la recién nacida democracia lo sabían. Posteriormente el INCE se extendió a otras áreas verbigracia: electricidad, electrónica, zapatería, contabilidad, construcción, soldadura, textil entre muchas otras, incluso en el área de salud con cursos en radiología, laboratorio y enfermería. También participó activamente en campañas de alfabetización, el curso de inglés impartido por esta institución llegó a tener tanto prestigio como los institutos privados. También producía gran cantidad de material didáctico preparado por especialistas en el área y para la difusión cultural para todo el público. Los que fuimos instructores del INCE conocemos el compromiso que esa institución siempre tuvo con los venezolanos sin distingos de ningún tipo, no había influencia político- partidista como en la actualidad. Muchos de los gerentes de la banca en Venezuela, así como de muchas empresas fueron formados en el INCE, así como microempresarios y emprendedores. Fue una gran institución educativa fundada por la democracia, pensada para contribuir con el desarrollo del país.

La tan cacareada educación robinsoniana, y bellista, ya existía con el INCE porque Andrés Bello también planteaba educar para el trabajo, y el maestro Prieto lo sabía, pues era bellista y había escrito al respecto. En el 2008 se le cambió el nombre por Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista INCES, una aberración. El régimen destruyó esta institución al convertirla en un centro de ideologización en el cual se le da prioridad a la política sobre las áreas de conocimiento, esto jamás ocurrió durante la democracia. Esta institución tendrá que ser recuperada también, así como todo el sistema educativo para el bien del país.    

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